הבסיס החוקי
סימן י' לחוק העונשין אוסר על משחקים אסורים, הגרלות והימורים, כולל ארגון והפעלה של מקום למשחקים אסורים. החריגים היחידים הם הגרלות ופעילות שהוסדרו בחוק — מפעל הפיס וההי מורים בספורט.
ההגדרה בחוק מבחינה בין משחק שתוצאתו תלויה בעיקר במזל לבין משחק מיומנות — וכאן מתחיל הדיון סביב פוקר.